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画出最大同心圆 绘出更美新农村

——茂名市政协助力新农村建设和精准扶贫工作侧记

2018-01-14 10:04 来源: 茂名网 作者: 董玉奎 张树

摘要:开展新农村示范村建设总体规划……在市政协党组的正确领导下,在区、镇党委、政府的支持下,在精准扶贫驻村工作组的不断努力下,福地岭村精准扶贫和新农村示范村建设工作一项一项稳步推进。

岁在丁酉。初冬。

尽管北方的第一场雪已如期而至,但在南方的茂名大地,却依然绿意盎然,充满生机。

2017年12月11日,市政协六楼会议室,市政协召开主席专题会议,听取开展新农村示范村专项民主监督情况的汇报,研究进一步抓好专项民主监督有关工作。市政协各带队副主席、各监督工作小组组长分别发言,谈情况、提建议,会场气氛热烈。

这是近一个月来,市政协第三次召开主席专题会议听取新农村示范村专项民主监督情况的汇报。开展新农村示范村专项民主监督,是继2015年7月召开“推进生态文明村建设”专题议政性常委会议以后,市政协连续三年聚焦新农村建设的一次重要履职活动,是我市各级政协组织和广大政协委员积极履行职责,围绕中心、突出重点、主动作为的真实写照。

专项民主监督:

助推新农村示范村建设

“村长带头拆除了自家二十多平方猪栏,我也拆除了自家的牛栏”“驻村干部为我解决了黑户问题”“村干部帮我找到工作了”“我还未饮用上自来水”,11月16日,市政协专项民主监督工作组第三组开展第一批次活动,在高州市分界镇丰林村走访调研新农村示范村建设情况时,村民们纷纷围拢上来,热烈反映情况。

为推动全市新农村示范村建设不断深入开展,根据市委要求,市政协积极发挥民主监督职能,对全市180条省定贫困村新农村示范村建设实施专项民主监督。市政协迅速行动起来,制定了《开展全市新农村示范村建设专项民主监督工作方案》,成立由市政协主席黄心强为组长的专项民主监督工作组,下设六个工作小组,每个工作小组由市政协副主席带队,六个专门委员会主任分别担任小组长。每个工作小组都制定了具体工作方案,提前三天函告各区(市),衔接相关工作安排;同时,各工作小组每次活动不少于2天,每个村委会视察2个以上自然村,2017年重点视察村庄开展“三清三拆三整治”情况,2018年围绕新农村示范村创建工作开展专项监督视察活动。

11月16至30日,市政协六个专项民主监督工作小组由副主席带队,分别组织市直相关单位、市政协委员通过实地视察、查阅资料、走访农户和开展座谈等形式,对全市省定贫困村“三清三拆三整治”工作进行专项民主监督。

市政协主席黄心强部署、组织、督办该项工作,并在第一时间率市政协专项民主监督工作组第三小组前往镇村开展第一次视察活动。在部署任务、开展过程、阶段总结各环节,多次召开市政协主席专题会议听取汇报,提出要求。经过对最早开展民主监督的第三小组有关情况的分析总结,市政协对专项民主监督工作进进一步明确了工作要求。黄心强强调,开展新农村示范村专项民主监督工作,要做到“五个明确”, 即:明确专项民主监督的对象;明确专项民主监督的重点;明确专项民主监督的时间;明确专项民主监督的操作步骤和明确各自责任。

各工作小组到各区(市)委办公室和农办查阅“三清三拆三整治”和新农村示范村建设有关资料和记录台账,并召开小型座谈会,尽可能实事求是掌握开展工作情况和真实数据。

市政协有关负责人表示,开展专项民主监督的目的,就是要把各方面新农村建设的力量凝聚起来,拧成一股绳,画出最大同心圆,找出最大公约数,推动全市新农村建设目标早日实现。2018年起,将每季度进行滚动监督,深入视察新农村示范村建设工作落实情况。

通过第一批次对全市二区三市和两个经济功能区17个镇(街道)、34个村委会、96条自然村的实地视察,通过上门走访120多户农户,以及召开12场小型座谈会和反馈座谈会,市政协专项民主监督工作组掌握了全市新农村示范村建设的第一手资料,形成《关于省定贫困村新农村示范村建设的专项民主监督情况报告》,以市政协党组的名义报送市委后,市委书记李红军、市长许志晖、市委副书记刘芳分别作出重要批示,充分肯定市政协党组的工作及报告指出的问题和提出的对策建议,要求有关部门认真吸纳,真正转化为实实在在的成果。“市政协党组工作深入扎实,提出的问题切合实际,提出的建议富有针对性,明年要继续开展类似专项民主监督工作”,李红军书记在批示中的这一段话,是对市政协和广大委员聚焦中心工作、认真履行职责的充分肯定和最好激励!

挂钩联系指导:

压实新农村建设工作责任

在开展省定贫困村新农村示范村建设专项民主监督工作的同时,市政协领导班子成员按照市委的要求,挂钩联系各区(市)有关镇、村新农村建设工作。市政协办公室统筹安排,明确分工,落实工作人员,协助配合市政协领导班子成员开展挂钩联系、调研指导新农村建设工作。

市政协领导班子成员前往各挂钩联系村开展调研,检查指导开展“三清三拆三整治”等各项创建工作。在深入第一现场、了解实际情况、掌握第一手资料的基础上,各班子成员及时发现、协调解决新农村建设中遇到的问题,要求所挂钩联系的村委会要按照省和市关于新农村建设特别是省定贫困村创建新农村示范村的目标要求,切实加强领导,压实工作责任,把工作做细做实,稳步推进新农村建设,以良好的工作成绩造福人民群众。

两个月来,市政协领导班子成员每月都安排专门时间,深入所挂钩联系的村委会调研,检查指导新农村建设工作情况。这个冬季,是市政协发力新农村建设最扎实、最忙碌的一个季节。市政协领导班子成员深入田间地头调研指导的身影,与新农村示范村专项民主监督工作组在各省定贫困村开展专项民主监督视察活动的场面叠加,成为市政协聚力聚智助推新农村建设一道美丽的风景线!

市政协办公室邀请市各媒体单位参与宣传报道,同时利用茂名市政协门户网站、微信公众号、南方号、头条号对开展工作情况进行第一时间跟踪报道,实时向社会各界群众反映各镇、村开展新农村建设工作情况,在网络中得到网友的热烈响应,并提出许多意见和建议,为党委政府工作积极打call,为市政协的履职活动喝彩。

聚力精准扶贫:

托起福地岭村美好的明天

“要真扶贫、扶真贫、真脱贫。”这是习近平总书记对扶贫工作的叮咛和要求。

在精准扶贫中,市政协牵头对口帮扶电白区罗坑镇福地岭村。为把精准扶贫工作做实做好,市政协以强有力的组织领导推进精准扶贫工作。按照市委精准扶贫工作部署,市政协作为牵头单位,成立了精准扶贫和社会主义新农村建设工作领导小组,由市政协主席黄心强任组长,市政协分管领导同志任常务副组长,市政协办公室、广东广电网络茂名分公司、中国联通茂名分公司主要领导同志任副组长,市政协相关专委和相关部门领导同志为成员,统筹协调福地岭村精准扶贫和新农村建设各项工作。

以深入扎实的调研理清精准扶贫思路。为了摸清福地岭村的基本情况,找准帮扶发力点,黄心强多次带领扶贫工作组深入村庄调研,头顶烈日,走遍了福地岭村委会辖下14条自然村,察看村容村貌,入户调研,与村民拉家常,认真了解他们的家庭情况和致贫主要原因,与当地镇村干部研究探讨精准扶贫和新农村建设思路,并归纳为重点做好“三个三”“四建”“五化”“六改”“七进村”。 “三个三”是:三清、三拆、三整治;“四建”是:建设民生基础设施、经济项目、水利设施、办公设施;“五化”是:硬化、绿化、美化、净化、亮化;“六改”是:改房、改路、改水、改厕、改电、改污;“七进村”是:党务党建进村、党课党报进村、文明风尚进村、法制教育进村、先进文化进村、先进技术进村、廉政建设进村。这为福地岭村精准扶贫和新农村建设确立了目标、指明了方向。

充分发挥村党组织的战斗堡垒作用。市政协注重发挥村党组织在精准扶贫和新农村建设中的战斗堡垒作用,指导加强村党组织建设。针对换届后村“两委”班子成员年轻、有激情、有干劲但经验不足的实际,黄心强主席专门到福地岭村上“两学一做”学习教育专题党课,用通俗生动的语言,与村“两委”班子成员和全体党员学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神,并结合自身工作体会,和他们交流了做好农村工作的经验。黄心强要求,村“两委”干部要进一步提高认识,从我做起,充分调动群众的积极性,引导群众自觉参与到精准扶贫和新农村建设各项工作中来,形成“镇委和镇政府领导、村‘两委’组织、扶贫工作组协作、村长直接抓、群众齐动手”的“五位一体”的良好局面。

村“两委”在区、镇党委领导和市政协党组指导下,充分发挥村民理事会、外出乡贤及其他社会力量作用,引导群众支持、参与精准扶贫和新农村示范村建设,农民的主体作用得到充分发挥,涌现出一批像李大妈一样的新农村建设积极分子。李大妈原来在离家三十公里开外的中心城区带孙子,通过电话了解到村中开展“三清三拆三整治”,建设美丽新农村,立即放下手上工作返回村中,率先把自家废弃的危房拆除。在李大妈等积极分子的带动下,村民纷纷加入“三清三拆三整治”的队伍,自觉投入到家乡的新农村建设中。目前,福地岭村已清理一大批垃圾、杂草和杂物,拆除一大批旧危房、废弃猪栏牛舍、露天厕所茅房,村容村貌焕然一新。

多渠道筹措资金。加大资金筹措力度,实行争取省奖补一点,市、区落实配套资金一点,帮扶单位支持一点,社会人士捐助一点、村集体及群众筹集一点的办法,多渠道筹措资金。市政协注意引导和争取外出乡贤和政协委员投资建设其中一些公益性项目,参与村庄建设。省政协委员、广州宏泰来建材有限公司董事长崔广德先生历来关注和大力支持家乡发展。得知家乡茂名正蓬勃开展新农村建设,他积极响应号召,决定出资百万捐建福地岭村“好心”文化广场。该广场将于2018年1月完工,村民开展文体活动有了好去处。 “在电视里看到城里广场的热闹,很让人羡慕。现在我们很快也有自己的文化广场,十分开心” “乡贤好心,记挂家乡,感谢他们让我们也能像城里人一样拥有一方属于自己的休闲文化活动场所……”。村民们对“好心”文化广场、对新农村建设带来的幸福充满期盼。

加大监督检查力度。成立市政协精准扶贫和新农村建设廉政监督小组,由市政协党组副书记任组长、市政协秘书长、市纪委派驻市人大政协机关纪检组组长、广东广电网络茂名分公司、联通茂名分公司分管纪委工作的领导任副组长,相关部门同志任成员,对精准扶贫和新农村示范村建设工作进行全程监督。市政协办公室加强对精准扶贫和新农村建设工作的督促检查,按照上级要求进行定期和不定期检查考核。加强驻村工作纪律,要求驻村干部要干净做事,依法依规推进精准扶贫和新农村建设项目招标、资金使用等工作;驻村工作队全员住村,每周报告工作进度、每月向市政协精准扶贫工作领导小组报告工作情况。

核定贫困对象,建立扶贫大数据档案;制定三定脱贫总体规划及年度计划;建设基础设施;开展新农村示范村建设总体规划……在市政协党组的正确领导下,在区、镇党委、政府的支持下,在精准扶贫驻村工作组的不断努力下,福地岭村精准扶贫和新农村示范村建设工作一项一项稳步推进。

当前,市政协正按照党的十九大关于乡村振兴战略的部署,进一步加大精准扶贫和新农村示范村建设工作力度,扎实推进各项工作。可以预期,在各方面力量的共同努力下,福地岭村将按期脱贫并建成新农村示范村,一个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的福地岭村,在不久的将来将呈现在人们面前,福地岭村的明天将更加美好!

茂名日报记者 董玉奎 通讯员 张树

责任编辑:ZB

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